南美后院起火,卢拉掀桌子,特朗普听到了吗?
二、 为何是现在?卢拉的底气与时代的裂隙
卢拉的强硬并非一时兴起,其背后是个人政治理念、巴西国力定位与全球格局演变三重因素的叠加。
其一,卢拉的“本色”与遗产。 作为拉美左翼的旗帜性人物,卢拉的前两任任期(2003-2010年)正是巴西乃至拉美“粉红浪潮”的鼎盛期。其内核便是强调社会公平、经济自主和区域团结,对抗美国主导的新自由主义秩序。尽管中间经历了右翼政府的波折,但卢拉第三次上任,恰逢拉美左翼力量再次在多国执政(墨西哥、哥伦比亚、智利等),这为他提供了区域性的政治呼应和底气。他正在拾回并升级自己当年的政治遗产。
其二,巴西的“大国自觉”与资源筹码。 巴西是南美第一大国,拥有庞大的市场、丰富的关键矿产资源(如锂、铌、石油)和举足轻重的农业产出。在全球能源转型和供应链重塑的背景下,巴西资源的重要性日益凸显。卢拉政府清楚地认识到这份筹码的价值。他们不再满足于充当初级产品出口者,而是要利用资源禀赋,在国家间谈判中换取技术、投资和更平等的伙伴关系。这份“大国自觉”,使得巴西有资本在外交上挺直腰杆。
其三,美国的“战略分散”与信誉赤字。 当前,美国的战略焦点深陷于东欧冲突与亚太竞争的双线博弈之中,对于传统“后院”拉美的关注度和资源投入相对减弱。同时,美国近年来频繁的“退群”、单边制裁和“美国优先”政策,严重损耗了其全球信誉,尤其是在全球南方国家中的感召力。这给了卢拉一个历史性的时间窗口:一个相对分心的美国,和一个对其道义领导力充满质疑的南美。此时推动“去美国化”的区域整合,阻力远小于以往。
其四,多极化世界的“模板”吸引。 全球范围内,寻求战略自主、避免选边站队的思潮涌动。东大等新兴力量倡导的多边合作模式,为发展中国家提供了不同于传统西方主导体系的选择。虽然卢拉明确表示不愿卷入中美之争,但一个更加多极化的世界格局本身,就为巴西这样的地区大国追求独立自主的外交政策创造了宏观环境。南美共同货币的设想,未尝没有观察其他区域货币合作(如东大推动的本币结算)的影子。世界不再是非此即彼,这本身就是对“后院”逻辑的否定。


