1955年初，我军发展史上发生了一件大事，华东军区取消番号了，取而代之的是南京军区。华东军区非同小可，主管华东六省一市军权，以及第三野战军。

军区非同小可，军区司令员自然同样非同小可，谁来当呢？这里面还有一段耐人寻味的故事。

一、谁能上马

当时全国共成立了十二个大军区：沈阳军区、北京军区、济南军区、南京军区、广州军区、武汉军区、成都军区、昆明军区、兰州军区、新疆军区、内蒙古军区、西藏军区。

这十二个大军区，把解放战争中形成的东北、西北、华北、华东、中南、西南等六个大军区划分开了，中央的考虑很现实，大陆上的战争基本完成了，各大战略方向没有必要再维持规模过于庞大的军区，故而改为十二个相对较小的军区。

南京军区基本继承了华东军区军事方面的职能和权力，据《中国人民解放军军史》第五卷载，大军区负责领导、指挥和管理本战区内的野战军、省军区及地方武装部队。南京军区管辖的军事范围，包括江苏、浙江、安徽、江西、福建以及上海。虽说南京军区和济南军区级别相同，都是从原华东军区演变划分出来的，但是人家济南军区只管山东一个省的军事事务。多说一句，后来的八大军区序列，济南军区管山东、河南两省，那是把武汉军区裁撤之后的事了。

南京军区份量特别重，继承了老华东军区90%的军权，以及基本上全部老三野部队。之前的司令员是陈毅，政委是小姚同学，都是鼎峙一方的大人物。改为南京军区后，实际上剥离了原来华东军区兼任的一方行政和治安任务，专门管打仗的事，不需要再配置陈、饶这级别的人物。

那么谁来当这个司令，意义非同寻常了。